王益区：老旧小区 “改”出幸福新生活
发布时间：2022-11-10 来源：陕西省住房和城乡建设厅 作者：鑫凯教育集团 浏览次数：684 次
近日，陕西省人民政府下发《关于对2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方及激励的通报》，在喜获“老旧小区改造工作积极、成效明显的地方”名单中，王益区位居其中。老旧小区改造事关老百姓切身利益，近年来，王益区抢抓列入全省城镇老旧小区改造试点区县机遇，把老旧小区改造作为最大的民生工程、民心工程来抓，大力推进城市更新，让群众享有更多的获得感和幸福感，让老城焕发新的生机。
建立健全工作机制，稳步推进改造进度
王益区形成“区级统筹、部门联动、镇办主责、全面参与”的工作格局，组建了区级主要领导任组长的指挥部，以“样板”点位为标准，构建了高标准的工作机制，将“谁来改”和“要结果”有效衔接，进一步加强组织力度，全面提高改造进度。同时，王益区城镇老旧小区改造办公室印发了《陕西省城镇老旧小区改造导则》《陕西省城镇老旧小区改造技术指引》《铜川市王益区城镇老旧小区改造政策汇编》，明确了老旧小区改造工作相关政策和改造内容三大类30项，指导镇办遵循“先基础后完善、先功能后提升、先地下后地上”的改造原则，理清工作思路，明确了改造标准，有力保障老旧小区改造工作顺利进行。
加快完善政策制度，全力落实奖惩机制
王益区政府出台了《铜川市王益区推进城镇老旧小区改造十条措施》，印发了《铜川市王益区城镇老旧小区改造五年规划（2021-2025）》，计划利用五年时间实施改造195个小区，按照“五个一”工作制度，加大奖惩力度，区政府筹集500万元对进度较快的镇办进行奖励，对进度缓慢的镇办专项督办，并根据季度排名情况对年终目标责任考核提出赋分意见。同时，区委、区政府高度重视，经常专门召开会议组织研判解决工作推进中存在的问题，保障了老旧小区改造工作顺利进行。
广泛开展政策宣传，多方筹集改造资金
王益区抢抓中省老旧小区改造政策红利，按照“中省补助、市区配套、单位支持、居民自愿”的原则，争取到发改部门室外配套资金2.3亿元，财政部门既有建筑节能改造补助资金5628万元，通过群众筹集、施工改造筹集、专营单位出资等方式筹资资金297万元，有效缓解了改造资金压力，确保项目顺利实施。2021年以来，王益区被列为陕西省城镇老旧小区改造十个试点县区之一，育才小区打造成为省市老旧小区改造样板小区。馨苑小区、新川厂部、老市委家属院小区被省住建厅确定为“我为群众办实事”实践活动联系点。《铜川市王益区推进城镇老旧小区改造十条措施》改造经验在全省推广，桃园办光明社区整合民政资源，建成“益家”居家养老服务站，依托自主经营的“红色物业”公司全面提升了物业服务水平。王益区城镇老旧小区统筹资金经验被住建部纳入城镇老旧小区改造可复制政策机制清单在全国推广。
“让小区居民自己服务自己的家园，这样既满足了居民的基本服务需求，又拉近了与群众的距离，加深了感情。下一步，我们准备将社区的所有弃管小区纳入服务范围，开发就业岗位，吸纳生活困难居民参与社区服务，让居民在社区治理中唱主角。”桃园街道办光明社区党委书记付军龙说。
安全监管持续加强，有效遏制事故发生
老旧小区项目改造中，王益区始终把群众所需所盼作为老旧小区改造的关键点，建立了“实施前民意调查+过程中居民参与+改造后民意监督反馈”工作机制，居民代表全程参与改造，最大限度争取群众支持和理解。在项目实施过程中，始终将工程质量作为老旧小区改造的生命线，区城镇老旧小区改造领导小组印发了《关于明确王益区城镇老旧小区改造工作建设各方责任的通知》，夯实了工作责任，在工地醒目处设立项目公示牌，接受居民咨询及监督，规范项目竣工验收管理，形成工作闭环；拆除老旧小区内私搭乱建的凉棚、阳台防护网等各类侵占公共空间、存在安全隐患的违建8700平方米。改造工程竣工后，由项目建设单位组织镇办、社区、业委会（或业主代表）和设计、施工、监理等单位进行验收，同步组织小区居民对改造实效进行评价和反馈，及时整改存在问题，确保改造质量。
管理机制长效保持，群众满意度不断提升
按照“一次改造，长期保持”的工作思路，在实施改造的老旧小区同步成立小区业主委员会，选聘专业物业服务企业，落实保洁、绿化、秩序维护等基础性物业服务，切实解决“短期改”和“长期管”的问题，保证了改造成果长效保持。同时，以打造“红色物业”为抓手，把基层党组织建设和推进老旧小区长效管理相结合，积极探索物业发展新模式，开展了“红色物业”争创活动，解决“短期改”和“长期管”的问题。省委组织部来铜调研过程中，对桃园办光明社区自主经营的“红色物业”公司和红旗办育才社区建立党建联建“家”服务联盟134运行模式以及“红色物业六联共建”工作机制给予高度的肯定。
“以前看着别的小区改造，特别羡慕。我们小区之前外部环境比较差，房屋很陈旧，墙皮都掉了，院子里堆着乱七八糟的东西，楼道也脏兮兮的，现在终于等到我们小区改造了，现在这小区道路硬化了，外房屋外保护墙也做了，而且还有了孩子们的玩耍区，真的很满意。”育才社区居民张阿姨开心的说到。
群众利益无小事。王益区在老旧小区改造过程中，紧紧围绕群众所需所盼、所急所忧，拉清单、立标杆、定制度、求实效。改造后的小区，设施齐整、功能齐备、服务齐全，让居民生活更便利、心情更舒畅。一张张幸福洋溢的笑脸，一声声发自肺腑的称赞充分说明老旧小区改造工作真正“改”到了群众的心坎上，让百姓有更多的获得感、幸福感、安全感。
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