平利:坚持规划引领 聚力打造山水园林宜居县城
发布时间:2018-11-01 来源:安康市人民政府网 浏览次数:876 次
西安鑫凯培训(www.xaxkpx.com)讯 近年来,平利县紧紧围绕建设中国最美乡村目标,坚持规划引领,建管并重,县城框架不断拉大,人居环境持续优化,承载能力明显增强,县城面貌日新月异,基本形成了以精美县城为龙头、特色集镇为支撑、新农村和新型社区为基础的新型城镇体系。目前,县城规划区面积30.4平方公里,县城建成区面积7.5平方公里,县城人口7.5万人,全县城镇化率达45.5%,绿地率达41%。
2017年,平利县长安镇成为全市首个国家级特色小镇,并被评为国家3A级旅游景区;城关镇龙头村被评为“全国文明村”、三里垭村被评为“全国美丽乡村示范村”。2014年、2017年荣获“全省县城建设先进县”、2016年荣获“全省农村人居环境整治先进县”荣誉称号。
大手笔规划引领县城特色发展
规划是县城建设的“灵魂”,是特色发展的基础。大视野定位,前瞻性规划是平利县城发展规划的宗旨。在全国公开招标选择顶尖设计团队做好县城总体规划设计,要求站在全市、全省乃至全国寻找参照系,把整个平利作为全域景区来规划,确立了“中国最美乡村、陕南经济强县、山水园林县城”的目标定位,突出“一轴四区两山”的规划布局,着力打造“一城十镇百村三十个新型社区”,相继编制完成了《县城总体规划》《美丽乡村建设规划》《城乡一体化规划》《城镇体系规划大纲》《县城用地规模论证规划》等一系列纲领性规划,较好地发挥了规划的引领指导作用,县城编制修建详细规划和控制性详细规划建设用地覆盖率均达到95%以上。牢固树立全域规划理念,坚持县、镇、村三级联动,统筹谋划城镇、产业、基础设施、公共服务等空间布局,形成了全面覆盖、相互衔接的城乡规划体系。
高标准建设增强县城承载能力
按照接高速连大网、接主干连快网、接断头连微网的要求加快路网建设,安平高速建成通车,平镇高速加快建设,安平路、平镇路、平旬路3条省道完成大修改造,大三路、红双路、兴中路等一批县乡干道基本竣工,全市最长农村公路隧道冯家梁隧道建成通车,基本形成了“出境公路高速化、干线公路二级化、通镇公路三级化、联村公路网络化”的格局;贯通迎宾大道和北环路快速干道,完成中兴路改造,新修猫儿沟大桥、月湖虹桥、第二中学大桥,路连东西、桥通南北的“四横十纵”县城交通网络不断完善;加快完善城区道路规范命名和标识体系建设,新命名街区20余条,安装指路标志80余处,重新划定道路标线8000平方米,新安装交通信号灯7处、路灯300余盏,城区及所有背街小巷亮化率达98%;开通覆盖城区周边6镇9条公交线路,每万人拥有公交车辆6辆以上,荣获“全省城乡公交一体化示范县”。启动实施县城供水管网改造和自来水厂建设,完成坝河治理“四项”工程,建成“一河两岸”堤防工程,达到30年一遇防洪标准。
特色景观工程效果初显。尊重自然规律,传承历史文脉,统筹现代与古朴,注重个性与功能,把县城当景区建设,让青山绿水融入市民的生产、生活空间。“一河两岸”成为平利最具代表的休闲健身娱乐区、特色风貌展示区和美丽乡村观光区,蓝天白云、山环水绕、花木成荫、林城交融的城市天际线让游客过目不忘。公共服务功能日趋完善。科学划定县城功能区,多渠道投入,高标准建设,不断满足人民群众日益增长的物质、文化需求。
全方位兴业推动产城深度融合
城镇化不能没有产业做支撑,产业发展不能与城镇化脱节。始终牢固树立经营城市理念,持续壮大特色产业集群,统筹推进农业现代化、新型工业化与城镇化融合发展,着力构建“以业建城、以城兴业、产城一体、同兴共荣”的发展格局。平利县产业发展以陈家坝工业园区为依托,创新发展社区工厂,实施陈家坝片区综合开发。结合陕南移民搬迁和棚户区改造,加快推进保障性安居工程建设。按照“系统谋划、四化同步、统筹推进、一举多赢”的思路,运用PPP模式,实施“飞地城镇化”。随着产城深度融合推进,县域经济日趋繁荣,消费市场日趋活跃,第三产业快速发展,2016年全社会消费品零售总额13.75亿元,增长13.5%。
精细化管理提升县城宜居水平
县城管理水平的高低,决定着县城的品位,更影响着县城的形象。近年来,平利县坚持问题导向,精准施策,精细管理,创新体制机制,狠抓措施落实,着力推动县城发展从“硬环境”改造到“软实力”提升、从外延式扩张到内涵式提升转变。
在巩固提升国家卫生县城、国家园林县城创建成果的基础上,又启动了省级森林县城、省级文明县城和全国质量强县示范县创建,结合标准化建设在全省率先探索建立了《新型城镇化规范》,结合新民风建设深入开展了质量提升、环境提升、素质提升专项行动,人民群众对县城的认可度和归属感不断增强,一个环境美、品位高、内涵深、功能全的宜居宜业宜游精美县城正在形成。
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