关于2022年西安市工程勘察设计质量监督检查情况的通报
各区县、开发区住建局,西咸新区住建局,各工程勘察设计企业、施工图审查机构:
为进一步加强勘察设计市场监管,督促提高勘察设计质量,按照《2022年工程勘察设计企业和施工图审查机构动态监督检查方案》(陕建发〔2022〕181号)要求,市住建局于11月-12月开展了动态监督检查,现将检查情况通报如下:
一、基本情况
本次检查,邀请行业专家,从西安市施工图联合审查云平台中随机抽取了28个施工图审查完成的项目,抽查了学校、医院、超限高层、保障性住房及市政等项目类型,共涉及13家勘察企业、26家设计企业和16家施工图审查机构。重点检查了抗震设防、无障碍设计、结构安全等方面执行国家强制性标准情况。
抽查结果表明,大部分勘察设计企业能够认真贯彻执行国家法律法规和工程建设强制性标准,勘察设计水平平稳。本次抽查的28个工程项目中,勘察专业未发现违反强制性条文,设计共计检查出违反强制性标准条文5条,一般性条文336条,其他问题265条(见附件1、2)。
二、存在问题
(一)设计质量方面。部分设计企业存在不重视三级校审的情况,内部校审制度流于形式,图纸存在的错、漏、碰等问题较多,经施工图审查完成的3个项目仍存在违反工程强制性标准条文现象,勘察设计和施工图审查水平需进一步提高。
1.由西安利群建筑工程设计有限公司设计,西安浩丰人防工程咨询有限公司审查的西安医学院第二附属医院改扩建项目,建筑专业存在不满足《建筑设计防火规范》GB50016-2014(2018版)第6.2.2条和第5.5.17-1条规定的情况;
2.由北京华茂中天建筑规划设计有限公司设计,陕西华瑞建设工程技术咨询有限公司审查的佰邻街1#项目,建筑专业存在不满足《建筑设计防火规范》GB50016-2014(2018版)6.4.4条;结构专业存在不满足《建筑抗震设计规范》GB50011-2010(2016版)6.3.3-2条规定的情况;
3.由宁波市明森建筑设计院有限公司设计,陕西中联华秦工程咨询有限公司审查的西安市公安局雁塔分局昆明路派出所及警务技能训练用房项目,结构专业存在不满足《民用建筑设计统一标准》GB50352-2019第6.8.6条规定的情况。
(二)施工图审查方面。
1.个别施工图审查机构未严格遵守有关政策文件要求。如西安鸿发施工图设计审查有限责任公司对于未批先建工程未依据省住建厅文件要求进行施工图审查;
2.个别施工图审查机构,接审人员不认真审核项目资料,存在图纸、计算书、报建资料等不完全,或规划总平图未加盖审核章等问题,造成接审后进行数据变更修改。
三、处理意见
1.对违反工程强制性条文的西安利群建筑工程设计有限公司、北京华茂中天建筑规划设计有限公司、宁波市明森建筑设计院有限公司给予通报批评,限期1个月内整改,整改期间不得在西安市承接新的设计业务。违反强制性条文的问题由项目所在地建设主管部门根据整改情况依法依规进一步处理,处理结果报市住建局勘察设计处。
2.对漏审工程强制性条文的西安浩丰人防工程咨询有限公司、陕西华瑞建设工程技术咨询有限公司、陕西中联华秦工程咨询有限公司给予通报批评,限期1个月内整改到位,整改期间不得在西安市承接新的审查业务。项目所在地建设主管部门根据整改情况进行处理,处理结果报市住建局勘察设计处。
3.对西安鸿发施工图设计审查有限责任公司给予通报批评,限期1个月内整改,整改期间不得承接新的审查业务,整改完成情况报市住建局勘察设计处。
四、工作要求
(一)市住建局对存在问题的项目均已下发了整改通知书,要求勘察、设计单位逐项进行整改,并将修改后的勘察文件和施工图设计文件送原审查机构复审,涉及施工图变更的需在数字化审图平台提请修改,确保满足相关技术标准。抽查项目存在的问题由属地住建主管部门负责落实整改,对已实施的项目督促建设单位组织对工程实体进行核查整改,切实保障工程实体质量。
(二)各勘察、设计企业要组织技术人员,对检查发现的典型问题逐一学习,举一反三,加强内部校审,进一步完善质量管理体系,全面落实勘察、设计项目负责人和专业技术人员的质量安全责任,组织从业人员学习新版国标通用规范,应充分考虑方案设计、施工图设计等实施周期,衔接好国家标准的执行时间。
(三)各审查机构要严格落实主管部门政策要求,切实履行审查职责,严格按照规范标准和审查要点开展审查,强化专业技术人员责任意识,加大对审查人员的培训力度,确保审查质量。
(四)各区、县和开发区住建管理部门要按照事权下放后的职责,加强对本辖区勘察设计单位和施工图审查机构的监督管理,采取定期或者不定期的方式,对属地工程项目开展勘察设计专项检查。
西安市住房和城乡建设局
2023年2月24日
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